Engagée en 2017, la révision du Plan local d’urbanisme (PLU) de Chambly a reçu l’avis favorable du commissaire enquêteur. Ce dernier a émis une seule interrogation concernant la mise en place d’une zone logistique entre Chambly et Belle-Église.
À l’issue de l’enquête publique (23 novembre au 20 décembre 2019), Jacques Nicolas, commissaire enquêteur, a remis son rapport et exprimé un avis favorable sur la révision du Plan local d’urbanisme (PLU) de Chambly, engagée en 2017. Dans un document de synthèse d’une dizaine de pages, le commissaire enquêteur évoque l’ensemble des points qui l’amènent à émettre un avis favorable et donc à lever les réserves ou interrogations exprimées au cours de cette consultation qu’il considère d’ailleurs « comme bonne […]. Ce qui prouve que l’on ne peut pas reprocher à la commune un défaut d’information ».
Il insiste sur le fait que la commune a su prendre en considération nombre des remarques formulées, notamment lorsque celles-ci sont arrivées hors délais, en ce qui concerne les Personnalités publiques associées (Chambre de commerce et d’industrie, Chambre d’agriculture, Commission départementale de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers…), ou bien qu’elles aient pu être anonymes, saluant « la transparence » dont la Municipalité a fait preuve.
Sur le premier point, les personnes associées vont être de nouveau réunies pour leur présenter les conclusions de l’enquête et les modifications et adaptations du PLU qui y feront suite. Sur le second point, il est fait mention du caractère répété et douteux de ces mentions anonymes tant celles-ci avaient des liens, au mot près, entre elles évoquant même des « copier-coller ». Le commissaire enquêteur a considéré que la commune avait dans ses réponses aux différentes remarques avant et pendant l’enquête publique, su les intégrer et y répondre, y compris en adaptant le projet de PLU. « Il n’y a eu aucun incident au cours de cette enquête, écrit-il. Cependant, il m’a été dit de vive voix que si mon avis ne suivait pas les remarques et observations de certaines personnes, il y aurait vraisemblablement un recours en contentieux contre ce PLU auprès du Tribunal administratif d’Amiens. »
Jacques Nicolas émet une seule interrogation concernant la mise en place d’une zone logistique entre Chambly et Belle-Église. « Je n’écris pas qu’il ne faudra jamais faire de zone logistique à cet emplacement là, mais je confirme qu’il me paraît nécessaire de prendre le temps de bien vérifier l’utilité immédiate de cette zone. » C’est dans cette logique que le Conseil municipal de Chambly avait , en juin, imposé à l’aménageur des études complémentaires. Déjà approuvé dans le PLU actuel, cette zone logistique fera l’objet d’études plus détaillées et d’une concertation pour donner suite à la demande formulée par la commune au porteur du projet.
Le commissaire enquêteur conclut : « Je trouve que la commune de Chambly est une ville particulièrement dynamique, vivante et qui cherche à aller de l’avant. […]. J’ai vraiment l’impression qu’il doit faire bon vivre à Chambly et je pense que cette révision du PLU va tout à fait dans ce sens. »
. Lire le rapport du commissaire enquêteur : http://plu.ville-chambly.fr/index.php?option=com_content&view=article&id=21&Itemid=149&lang=fr
Les 24 objectifs principaux de la révision du PLU
- Organiser le renouvellement urbain sur les secteurs présentant un enjeu pour le devenir de la commune ;
- Limiter la densification des quartiers déjà urbanisés ;
- Sauvegarder le secteur pavillonnaire ;
- Profiter des opportunités foncières en périphérie de la commune ;
- Produire une offre de logements diversifiée complétant le parcours résidentiel ;
- Mettre en valeur et préserver les identités architecturales, urbaines et paysagères propres à chaque quartier ;
- Valoriser et qualifier les espaces urbains afin d'organiser un développement économique pertinent et performant dans le respect du principe de mixité fonctionnelle et sociale ;
- Identifier et délimiter les quartiers, îlots et voies dans lesquels doit être préservée ou développée la diversité commerciale, notamment à travers les commerces de détails ou de proximité, les activités libérales et l'implantation de locomotives commerciales et définir les prescriptions de nature à assurer ces objectifs ;
- Conforter les zones d'activités économiques existantes ;
- Intégrer et accompagner le développement en cours de la zone de loisirs autour de son complexe cinéma et théâtre ;
- Poursuivre la requalification des entrées de ville ;
- Identifier et localiser les éléments de paysages et délimiter les quartiers, îlots, immeubles, espaces publics, monuments, sites et secteurs à protéger, mettre en valeur ou à requalifier pour des motifs d'ordre écologique, patrimonial, culturel ou historique et définir le cas échéant les prescriptions de nature à assurer leur protection ;
- Fixer les emplacements réservés aux voies et ouvrages publics, aux installations d'intérêt général, ainsi qu'aux espaces verts ;
- Organiser l'évolution des équipements publics, de service public et d'intérêt collectif ;
- Lutter contre l'habitat indigne et dégradé ;
- Lutter contre les modes d'occupation des sols préjudiciables à l'image de la commune, au caractère et à l'identité de ses quartiers ;
- Améliorer l'intégration et les équipements de nos hameaux
- Confirmer la vocation du hameau du Mesnil-St-Martin, sur ses activités économiques et sportives ;
- Confirmer les vocations du hameau d'Amblaincourt sur ses activités culturelles et de loisirs ;
- Faciliter les continuités écologiques : réservoirs, corridors ;
- Assurer la préservation des espaces verts, des espaces naturels et boisés, mais aussi rechercher les possibilités de les ouvrir au public ;
- Moderniser et clarifier la réglementation, des conditions et des possibilités d'affectation et d'occupation des sols sur l'ensemble du territoire communal et notamment dans le tissu urbain ;
- Adapter le règlement aux nouveaux textes et objectifs d'ordre législatif et réglementaire ;
- Élaborer des documents annexes au PLU ayant valeur de guide fixant notamment des préconisations en matière de développement durable, de qualité architecturales et d'insertion paysagère des projets.
